干劲足，中国经济稳健前行 [2022-02-21]

事实上，光伏发电的特点决定了光伏未来的主要应用方向是分布式领域，随着系统成本不断降低以及燃煤发电的外部成本不断提高，一旦度电成本低于工商业用电价格，分布式光伏将首先在工商业领域迅速推广，行业的成长性将彻底爆发。

相对于地面大型光伏电站，银行对分布式光伏电站资产属性认可度低，如没有其他资产一同抵押，则不可能放贷。至于备案问题，应将分布式电站的备案程序倒置，对建成验收合格、能够并网运行的电站备案，避免有人备而不建、有人想建又长期排队。

一个月后，电表才到达现场，但具体哪个部门负责安装并网，再次卡壳，又等了两个月。不过，居民与企业对于投资建设光伏电站十分冷淡，缺乏积极性。李红波说，除周期长外，部分地区要求对全额上网的分布式光伏电站进行环评，提出施工资质等具体要求，提高了进入门槛。在少量条件较好的地方，也出现了屋顶争夺战。而且，国家发放0.42元/度的补贴，同时要征收17%的增值税。

今年4月国家能源局发布的电力建设工程质量专项监管报告指出，在分布式光伏发展较快的河北省，也存在规划指标落实慢、并网管理不规范、财税政策执行不到位的实际问题。由于分布式电站采取余量上网，卖给电网企业的电价格参照脱硫煤电标杆上网电价确定，但煤炭价格持续走低，燃煤机组标杆电价处于下调趋势，导致分布式上网部分的电价收益减少。总结四项利好：1、中国已经是世界的光伏巨人;硅片产量占全球76%，电池60%，组件70%，完全有能力规模化发展光伏发电。

在市、县一级备案，各地不同程度存在备案难和并网难的问题。美国Arizona州PhenixWBANNo.数据显示，不同跟踪方式全年太阳能收益也完全不同。2、中国能源和环境压力迫使中国必须大力发展光伏发电，30年之内完成向高比例可再生能源的转型，前景乐观;常规能源为主转变为可再生能源为主。政策调整后，分布式光伏具有充分的灵活性，鼓励在废弃的荒地荒山荒坡发展光伏农业、光伏林业、林光互补、渔光互补、农光互补。

政策引导，优势凸显，分布式光伏发展利好政策鼓励分布式国能综新能[2014]406号文件《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》提出：1)开发商可以自由选取全部卖给电网，享受分区标杆电价模式，或者自发自用，余电上网;避免了交易风险，不存在负荷不稳定和自用电比例问题。4、融资难：2015年全国光伏市场总投资规模1600亿元，融资问题如何解决?需要畅通的融资渠道。

与固定纬度角相比，单轴水平跟踪收益提高了23.1%;单轴跟踪倾纬度角提高了32.3%;双轴高精度跟踪提高了36.9%。解决质量问题主要是注意部件质量，把好质量关;另外注意设计合理性。而光伏发电是存在技术创新的，同样资源条件下，光伏发电量可以提高10%、20%甚至30%，应用层面的技术创新是我们应该关注的，不应只关注造价，要盯住提高发电量。LCOE=寿命期成本/寿命期发电量(元/kWh)LCOE是全世界光伏电站经济性的考核指标，降低LCOE是我们提高效益所追求的目标。

商业模式、技术、匹配性问题，需要负荷分析。高效电池的应用将进一步提升跟踪式光伏系统的效益。未来鼓励高效技术和产品，短期价格可能有所回升。总体来说，通过技术创新可以将光伏发电项目的净现金流再提升40%。

4、高比例波动性电力(装机50%，发电量30%)的实现在技术上是可行的。超过50%的质量问题由部件引起据统计，光伏电站出现的问题中，超过50%的质量问题是由设备和部件引起的;部件质量决定电站质量;另外近30%是设计问题(包括遮挡、直流线损、光伏整体匹配性等问题)。

3、全产业链的良性发展：利益集中在末端，低价竞争不利于产业健康发展，必须加快优胜劣汰;组件的集中度不够，前16家产量占60%。分布式光伏发电的优势和问题优势：1、自发自用和建筑光伏不受配额限制;2、补贴将及时到位，优于大型光伏电站;3、各地对分布式光伏项目都有地方补贴，进一步提升了收益。

发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级，尽快淘汰落后产能，解决产能过剩、低价竞争、整体效益不能传递到制造业的问题。国家林业局令(第35号)建设项目使用林地审核审批管理办法也加强了林地使用的审批。目前效益都在终端、项目端，招标都是制造业低价竞争，影响到产业健康发展。在过去几年中，价格下降了90%左右(组件价格下降了86.4%，系统价格下降了86.7%，逆变器价格下降了90.5%，光伏电价下降了76.2%)。2)规范合同能源管理;3)因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站;4)允许分布式光伏发电项目向同一变电台区电力用户直接售电，电价由供用电双方协商，电网企业负责输电和电费结算;5)对于自发自用和示范区内光伏项目配额指标不受限制;6)电网接入和项目备案;7)融资问题：探索售电收费权和项目资产抵押贷款。分布式光伏启动并不理想，到今年上半年并网的分布式光伏大约1GW，需相关部门进一步解决制约问题。

四项障碍：1、市场环境：补贴不到位(清理到第五批)，三角债严重制约产业健康发展。降低电站度电成本(LCOE)的最新技术动态：1、光伏-逆变器容量比PVIR(即投入产出比，目前是1：2，未来还可以更高，净收益提高至少10%);2、带有反向跟踪技术的、高可靠、低成本的太阳跟踪器(投入产出比1：3，净收益提高20-30%)。

光伏发电不同于其他火电水电，在同样资源条件下，火电水电等发电量是固定的。(解决不好就谈不上规模化发展，也是光伏制造业和开发商无能为力的)另外，质量问题、能效问题、可靠性问题、安全无问题、成本问题等等，是光伏开发商、制造企业的责任，需要所有光伏企业共同努力。

2、外部条件：西部的电力送出通道和可再生能源优先，解决弃光问题;分布式发电的发展主要靠政策和制定游戏规则。过去我们只注意成本，并没有注意发电量。

2015年中国光伏市场预测2015国家能源局文件提出：总目标17.8GW，其中不包括自发自用和建筑光伏项目，也不包括能源局特批的基地项目(例如大同矿区光伏领跑者示范基地1GW);总目标包含1.5GW光伏扶贫项目;屋顶分布式光伏和自发自用项目不受配额限制;通过竞争方式配置项目资源。低价竞争影响产业发展;高效产品、技术创新将成为主流从成本来看，制造业做出了巨大贡献。国家不急于降低电价，给技术创新留有利润空间，这是一个好现象。为了满足国家能源转型战略，到2050年太阳能发电累计装机27亿kW(2014路线图20亿kW，其中5亿CSP)，其中20亿是光伏发电。

国家发改委能源研究所原研究员王斯成带来了《中国光伏产业发展趋势及电站质量提升分析》，他提出2020年光伏电站容量将超过150GW，这意味着今后每年的增长在20GW以上。平均下来每年的装机达到20GW;2030年达到25GW，2030年以后，每年装机达到80GW。

领跑者计划推动技术创新2015年1月29日，能源局发布领跑者计划标准(多晶硅组件效率16.5%，单晶硅组件效率17.0，薄膜组件效率10%，功率偏差不大于2%)。而且现在来说，每瓦多少钱的成本已经很难再下降。

3、分布式MPPT或组串逆变器(成本不变，发电量提高3%);4、智能化运维：降低运行维护成本，减少故障发电损失(成本不变，发电量提高3%-5%);5、提高电站能效比(PR)还有5%的提升空间(从75%提高到80%)。以下是详细内容：市场机遇良好，光伏行业发展前景广阔面对规模化发展的新时代，发改委能源研究所在新闻发布会上发布了国家能源新的发展路线图(如下图)：图中反映了3个峰值：2020年中国煤炭消费达到顶峰;2025年中国能源消费总量达到顶峰45亿吨标煤(化石能源比例仍然很高)，2030年中国二氧化碳排放达到顶峰(化石能源比例减小、可再生能源比例提高);2050年一次能源总量34亿吨标煤(上一版路线图的目标是50亿吨)，可再生能源占一次能源消费的60%，非化石能源电力占总电力需求的91%，电力消费比重从现在不到30%提高到60%

根据上海现行分布式光伏补贴制度，工商业用户可获得0.25元/千瓦时的补贴，而个人、学校等优惠电价适用对象则为0.4元/千瓦时，补助期限5年。目前，国家此类平均补贴为0.42元/千瓦。国家补贴加上地方补贴，自家建光伏发电，不仅省钱还能挣钱，一举两得。上海市发改委日前发布2015年光伏发电建设方案，确定今年将新增200.1MW太阳能发电计划。

其中， 144.1MW为分布式光伏，其余56MW规划为光伏电站。从海外归来的唐云给自家房顶安装了汉能薄膜发电集团2.75KW发电系统后，一天可以产生18千瓦时电，自发自用后的余电还能并网出售。

据了解，两项补贴除大大提高了个体住户个人安装太阳能板的意愿外，不少建筑开发商也将太阳能纳入设计，使建筑光伏一体化在上海日益兴起。据统计，截至2020年，上海、江苏、浙江、安徽等华东地区的房屋总建筑面积可达93亿平方米，屋顶型光伏市场产值近两亿元

其中， 144.1MW为分布式光伏，其余56MW规划为光伏电站。根据上海现行分布式光伏补贴制度，工商业用户可获得0.25元/千瓦时的补贴，而个人、学校等优惠电价适用对象则为0.4元/千瓦时，补助期限5年。